2015年8月31日新版食品生產(chǎn)許可管理辦法頒布后，從2015年10月1日開始就正式拉開了由QS到SC變革的序幕，在為期三年的變革過程中陸續(xù)收到了很多網(wǎng)友關(guān)于此次變革的疑問，在此伙伴網(wǎng)為您做一一解答。

審 核 篇

　　1.申報SC現(xiàn)場審核時怎樣選擇應(yīng)審產(chǎn)品?

　　一個產(chǎn)品代表一個品種明細，優(yōu)選工藝簡單的產(chǎn)品。

　　2.新的審查細則沒有明確規(guī)定出廠檢驗指標，工廠如何界定出廠檢驗有哪些指標?

　　舊審查細則可結(jié)合審查細則和有效執(zhí)行標準綜合界定;新版審查細則：例：2017版飲料審查細則第二章 包裝飲用水生產(chǎn)許可審查要求中第26條相關(guān)描述：包裝飲用水企業(yè)的檢驗?zāi)芰χ辽贊M足菌落總數(shù)、大腸菌群、渾濁度(必要時)、臭氧濃度(有此工藝的)、電導(dǎo)率(飲用純凈水)、pH值(飲用純凈水)、色度等項目的測定。-類比出廠檢驗指標，特殊情況如嬰幼兒配方乳粉比較特殊需要全項檢驗。

　　3.針對出廠檢驗指標確認，舊審查細則和新執(zhí)行標準的沖突性如何解決?

　　以新頒布的標法為準，并結(jié)合當(dāng)?shù)厥乘幘直O(jiān)管人員意見綜合評價得出。例：2006版的其他水產(chǎn)品審查細則中風(fēng)味魚制品的出廠檢驗指標包含水分和鹽分，但是在GB 10136-2015 食品安全國家標準 動物性水產(chǎn)制品中并未提到需要檢測水分和鹽分指標，故企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)厥乘幘值囊庖娨约鞍姹镜南群箜樞?，在制定企業(yè)標準時可以不包含這兩項指標，在制定企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品標準時可將其作為內(nèi)控指標來進行管控。

　　4.資料已受理，進入審核階段，無法撤回，網(wǎng)上信息還能再做修改嗎?

　　可以，審核組現(xiàn)場審核時可溝通審核組長進行修改。

　　5.SC變革之后辦理各階段時限有什么要求?

食品生產(chǎn)許可管理辦法

結(jié)合規(guī)定，各階段時限詳情請看下圖所示：

　　6.SC變革之后生產(chǎn)許可期限有何明顯變化?

　　延續(xù)換證由6個月壓縮為30個工作日;首次獲證、擴項由6個月壓縮為2個月左右。

合 規(guī) 篇

　　1.去哪里可以查詢SC(QS)獲證信息?

　　第一種方式是在各地食藥局官網(wǎng);

　　例：山東省食品藥品監(jiān)督管理局查詢方式簡介：進入官網(wǎng)-點擊數(shù)據(jù)查詢中心的生產(chǎn)許可-輸入關(guān)鍵詞即可查詢。

　　山東省食品藥品監(jiān)督管理局

　　第二種方式是在原國家食品藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)：

　　例：原國家食品藥品監(jiān)督管理局查詢方式簡介：進入國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)-點擊原食藥監(jiān)總局網(wǎng)站-點擊食品專項-企業(yè)查詢分析-輸入關(guān)鍵詞即可查詢。

　　國家市場監(jiān)督管理總局

　　2.是不是所有的SC都能在原國家食藥總局官網(wǎng)上查到?

　　不是所有的都能查到。原國家食藥總局官網(wǎng)顯示信息如下：本頁面的食品生產(chǎn)許可證信息來源于省、市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門， 信息質(zhì)量正在逐步完善，未能查詢到許可證信息的原因可能是該證的發(fā)證機關(guān)未將信息上報到國家中藥品種保護審評委員會(國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品審評中心)(電話：010-53815811)。如遇許可證信息有誤或查詢不到，建議首先與發(fā)證機關(guān)聯(lián)系。

　　3.QS轉(zhuǎn)變SC后還會有生產(chǎn)許可logo標志嗎?有效期有何變化?

　　QS轉(zhuǎn)變SC后將不再會有生產(chǎn)許可logo標志，有效期也由3年延長至5年，詳見食品生產(chǎn)許可管理辦法 第三章審查與決定中第二十四條描述：食品生產(chǎn)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。

　　4.許可證副頁展現(xiàn)的內(nèi)容是否全國各地統(tǒng)一，比如都要求詳細標注每個產(chǎn)品的執(zhí)行標準，一旦標準號調(diào)整變化，許可證副頁也要提出變更?

　　食品生產(chǎn)許可管理辦法中只對正副本內(nèi)容進行了規(guī)定，副頁未做相關(guān)規(guī)定，各地目前不一致，有的標注每類產(chǎn)品的執(zhí)行標準，有的未標注，無論是否標注擴項類別必須先申請擴項后方可生產(chǎn)，各地副頁信息詳情可登錄國家食藥總局官網(wǎng)查看。

生 產(chǎn) 篇

　　1.生產(chǎn)車間布局變化，如原有成品倉庫外租是否需要向監(jiān)管部門備案?

　　需要，提報SC材料時已經(jīng)將車間布局圖官網(wǎng)上傳，如發(fā)生變化需向監(jiān)管部門備案，如未備案后期日常監(jiān)督檢查、飛行檢查將會提出不符合項，涉及食品安全隱患的可能導(dǎo)致停產(chǎn)整改。

　　其中需要特別注意：食品生產(chǎn)許可管理辦法 第五章變更、延續(xù)、補辦與注銷中第三十二條 食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。

　　2.SC變革之后委托關(guān)系生產(chǎn)的產(chǎn)品還需要辦理委托加工備案嗎?

　　《食品生產(chǎn)許可管理辦法》答記者問中有提到委托加工屬于市場行為，行政部門不應(yīng)干涉，新的《辦法》取消食品生產(chǎn)者向監(jiān)管部門進行委托加工備案的規(guī)定。食品生產(chǎn)委托雙方只需要根據(jù)法律法規(guī)和食品安全國家標準真實標注委托方和被委托方的名稱、地址和聯(lián)系方式，以及被委托方的食品生產(chǎn)許可證等信息即可。

　　3.SC變革之后產(chǎn)品送檢必須送至政府指定的檢驗機構(gòu)嗎?

　　《食品生產(chǎn)許可管理辦法》答記者問中有提到申請人可自行檢驗或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對其產(chǎn)品進行檢驗。

　　4.新的SC變革對新品上市周期有何影響?

　　新的SC變革對新品上市周期的影響可以用“兩快”來形容：

　　SC獲證快：由6個月壓縮為2個月左右;包材印刷快：如企業(yè)之前已獲SC，因公司一企一證，SC號不會變，可在SC類別擴項流程未申請下來之前，提前安排包材印刷，在SC拿證第一時間即可安排生產(chǎn)，以迎合產(chǎn)品上市需求。

　　需注意：如有備案關(guān)系的建議企業(yè)提前簽署委托加工合同。

變 革 篇

　　1.國家機構(gòu)改革對生產(chǎn)許可有哪些影響?

　　伴隨機構(gòu)改革，生產(chǎn)許可管理監(jiān)管部門將由食藥局逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌霰O(jiān)督管理局。

　　2.近期生產(chǎn)許可權(quán)限有何變化?

　　各省生產(chǎn)許可正逐級下放，由省級到市級到縣區(qū)局，其中隨著2018.5.21山東省第四批生產(chǎn)許可下放公告的公布，預(yù)示著山東省已完成全部下放，2018.6.1起省局不再監(jiān)管任何類別。目前市局重點監(jiān)管的食品類別如乳制品、特殊膳食食品、其他食品、食品添加劑等暫時界定在市局監(jiān)管，暫時不允許市局再下放。

總 結(jié) 篇

　　為期三年的SC變革將于今年10月1號正式閉幕，您還有哪些困惑都可以向食品伙伴網(wǎng)反饋，文章列舉的部分問題僅以山東區(qū)為例說明，其他地區(qū)可能有特別情況，僅供參考。

食品生產(chǎn)許可常見問題解答

你問皆答：食品生產(chǎn)許可全知道（二）

　　1. 用帶有QS標識和QS號的包材的產(chǎn)品2018.10.01開始將在市面上全部消失是吧?

　　答：食品生產(chǎn)許可管理辦法答記者問12中，2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標簽以及“QS”標志。 2018.9.30當(dāng)天及之前生產(chǎn)的產(chǎn)品可以繼續(xù)使用帶有QS號和QS標識的包材產(chǎn)品流通至自然消耗完為止，即2018.10.01市面上還會流通部分2018.10.01之前生產(chǎn)的帶有QS舊包材的產(chǎn)品，直至完全消耗。

　　2. 食品的換證是SC，食品接觸材料的還是QS，為什么不統(tǒng)一呢?

　　答：機構(gòu)改革前，食品和食品接觸材料分屬不同的部門監(jiān)管，食品由原食藥局監(jiān)管，食品接觸材料由原質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管;新頒布的食品生產(chǎn)許可管理辦法中提到的QS到SC的變革僅適用于食品及食品添加劑，不適用于食品接觸材料。機構(gòu)改革后兩者統(tǒng)一由市場監(jiān)管總局監(jiān)管，后期如發(fā)布相關(guān)政策，伙伴網(wǎng)會及時更新告知，請及時關(guān)注食品伙伴網(wǎng)、食品標法圈推送的信息。

　　3. 通則中的食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，具體是指什么人員?可否理解為QA和QC人員?

　　答：不可以簡單理解為QA和QC人員。在食品生產(chǎn)審查通則中提到的食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員指的是各部門食品安全管理人員以及生產(chǎn)工藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作人員，類比SC網(wǎng)上申報人員部分。

　　4. 申報SC時執(zhí)行同一個標準只做一個發(fā)證檢測報告就可以是吧?比如說味精，里面有加鹽味精、谷氨酸味味精等，只做一種的發(fā)證檢驗就可以是吧?

　　答：味精在SC品種明細中是分開描述的(谷氨酸鈉、加鹽味精、增鮮味精)，但因其審查細則工藝描述中未分開描述，為一種工藝，故只需送檢其中一種即可。如企業(yè)不確定，可與監(jiān)管部門或檢測機構(gòu)進行確認后再行送檢。

　　5. 場地更新需要重新審核嗎?和新申請SC是一樣的嗎?

　　答：相當(dāng)于生產(chǎn)地址變更，如生產(chǎn)場所布局、設(shè)備、生產(chǎn)品種未發(fā)生變化，可在原申報歷史進行申請變更操作，監(jiān)管部門會根據(jù)實際情況考慮是否進行現(xiàn)場審核。

　　6. 正本和副本有什么不一樣，產(chǎn)品怎么分類，有分類目錄嗎?

　　答：SC的正副本內(nèi)容無本質(zhì)上的區(qū)別，副本會在上面有副本標注，比正本多了右側(cè)說明部分。分類目錄可參照國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的關(guān)于公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告(2016年第23號)。

　　7. 成立時社會信息代碼后9位，任何人都可以登錄修改了嗎?企業(yè)如何保證安全性?

　　答：密碼可進行修改。

　　8. 營業(yè)執(zhí)照必須包含生產(chǎn)許可證上所有產(chǎn)品類別?

　　答：是的，SC申報時營業(yè)執(zhí)照會同步上傳，針對未包含此次申請類別的營業(yè)執(zhí)照監(jiān)管人員會先通知企業(yè)辦理相應(yīng)擴項后再行申請。具體規(guī)定可參照《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》的規(guī)定及其附件-法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)審批項目中130項食品生產(chǎn)許可。

　　9. SC證副頁的產(chǎn)品明細，列出產(chǎn)品名稱，后續(xù)生產(chǎn)同類別但不同品名產(chǎn)品，需要再備案嗎?

　　答：生產(chǎn)需嚴格按照SC獲證范圍來進行生產(chǎn)，符合已獲證品種明細名稱及執(zhí)行標準即可生產(chǎn)(參考SC副頁明細)。

　　10. 同一類別、同一執(zhí)行標準的不同產(chǎn)品，但工藝略有不同，都要報嗎?

　　答：符合SC獲證的品種明細，符合其執(zhí)行標準，核心生產(chǎn)工藝需符合審查細則和執(zhí)行標準的要求，允許略有不同。

　　11.請問生產(chǎn)設(shè)備變更后，可以立刻生產(chǎn)嗎?還是要等現(xiàn)場審查通過后才可以生產(chǎn)?

　　答：根據(jù)食品生產(chǎn)許可管理辦法 第三十二條 食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。故建議企業(yè)及時與監(jiān)管部門進行溝通確認，以便在第一時間做出正確反應(yīng)。

　　12. 集團公司和子公司是否可以一起申請食品生產(chǎn)許可?

　　答：集團公司和子公司可以一起申請食品生產(chǎn)許可，子公司也可以單獨申請。

你問皆答：食品生產(chǎn)許可全知道（三）

　　1.產(chǎn)品標簽上哪部分信息可以加貼?

預(yù)包裝食品標簽通則

答：除生產(chǎn)日期和保質(zhì)期外，其他信息可以加貼。《GB 7718-2011 食品安全國家標準》規(guī)定“日期標示不得另外加貼、補印或篡改”，如果整個標簽以不干膠形式制作，包括生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等信息需符合本標準規(guī)定。

　　2.現(xiàn)在能通過SC編號判定生產(chǎn)類別嗎?SC編號代表什么意思?

　　答：新的食品生產(chǎn)許可管理辦法實施后，企業(yè)開始推行 “一企一證”，單食品類別的企業(yè)通過SC編號的前3位可以判定食品類別;多食品類別的企業(yè)無法通過SC編號判定企業(yè)生產(chǎn)的全部類別，前3位一般為企業(yè)由QS申請轉(zhuǎn)換SC時首次審核的食品類別。

　　SC編號具體代表的意思如下：

　　3.出口加工區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)，以及出口加工區(qū)外僅以出口為目的的食品生產(chǎn)企業(yè)是否需要辦理食品生產(chǎn)許可證?

　　答：不需要，在原國家食藥總局關(guān)于貫徹實施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》有關(guān)問題的通知指出：

　　出口加工區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)無需申請辦理食品生產(chǎn)許可證。

　　出口加工區(qū)外的食品生產(chǎn)企業(yè)僅以出口為目的，無需申請辦理食品生產(chǎn)許可證。

　　4.食品生產(chǎn)包裝有無最小產(chǎn)品規(guī)格的要求?

　　答：目前食品生產(chǎn)許可暫時沒有對產(chǎn)品規(guī)格大小進行限制。

　　5.對于工廠設(shè)計分區(qū)，必須按照細則內(nèi)容要求執(zhí)行嗎，怎樣才能保證分區(qū)符合要求?

　　答：分區(qū)需嚴格按照細則執(zhí)行，目的為確保產(chǎn)品質(zhì)量合規(guī)，可從人流、物流等方面綜合判定其合規(guī)性。

　　6.普通食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備自己的實驗室嗎?

　　答：不是必須具備自己的實驗室，可以委托有資質(zhì)的機構(gòu)。

食品安全法

第八十九條　食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗，也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。

　　食品生產(chǎn)許可審查通則 第三十一條 申請人自行對原輔料及出廠產(chǎn)品進行檢驗的，是否具備審查細則規(guī)定的檢驗設(shè)備設(shè)施，性能和精度是否滿足檢驗需要。

　　7.申請食品生產(chǎn)許可送檢時是按照許可證附件明細進行嗎?

　　答：SC分類目錄中二級分類包含的產(chǎn)品類別必須送檢，可根據(jù)工藝差別性結(jié)合監(jiān)管部門的意見決定是否按照品種明細送檢。

　　8.食品組合包裝需要辦理生產(chǎn)許可嗎?

　　答：一家企業(yè)將多個獨立包裝可單獨銷售的食品進行簡單的組合包裝后，作為一個銷售單元進行銷售，若組合包裝的所有食品均為外購，不涉及對食品本身的生產(chǎn)加工，則不屬于食品生產(chǎn)活動，無須取得食品生產(chǎn)許可;若生產(chǎn)其中的部分或全部食品，且屬于食品生產(chǎn)許可范圍的，則應(yīng)按照相應(yīng)產(chǎn)品審查細則及食品安全標準的要求取得食品生產(chǎn)許可。

備注：

　　(1)企業(yè)的上述包裝行為，必須保持內(nèi)含食品的原有狀態(tài)(即獨立包裝可單獨銷售)，不得對其原包裝進行拆分或其它任何形式的改變。

　　(2)經(jīng)上述組合包裝形成的最終銷售單元若符合預(yù)包裝食品的定義，其標簽標識必須符合《食品安全國家標準預(yù)包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)的相關(guān)要求。

　　(3)企業(yè)應(yīng)嚴格履行進貨查驗義務(wù)，保證所采購原料(食品、食品相關(guān)產(chǎn)品及自熱包等其它非食品原料)來源合法、符合相關(guān)法律法規(guī)要求，并對其組合包裝產(chǎn)品承擔(dān)法律責(zé)任。

你問皆答：食品生產(chǎn)許可全知道（四）

　　1.伴隨機構(gòu)改革，國家市場監(jiān)管總局成立后可以去哪里查詢SC獲證信息?

　　答：原國家食藥局官網(wǎng)仍可以查詢：

　　新的國家市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司官網(wǎng)同樣可以查詢：

　　2.針對普通食品，一個食品生產(chǎn)車間可以申請多個單元的食品生產(chǎn)許可證嗎?

　　答：針對普通食品，企業(yè)需先對照其審查細則、通則及評分表進行自查，確保生產(chǎn)布局、工藝流程等符合生產(chǎn)許可審查細則和通則的要求，無食品安全隱患、無交叉污染產(chǎn)生，車間是可以共用的。關(guān)于更多共線問題詳情可查閱普通(保健)食品，藥品，食品添加劑，特醫(yī)共線生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)匯總。

　　3.申請食品生產(chǎn)許可，現(xiàn)場檢查必須要動態(tài)的嗎?初次申證要是試產(chǎn)，都在糾結(jié)是否會被判“無證生產(chǎn)”?

　　答：申證前，企業(yè)可以試生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品標簽上SC號空著進行全項送檢及現(xiàn)場給審核老師查看等即可;針對是否需要現(xiàn)場審核建議與審核組確認，根據(jù)企業(yè)的情況而定，目前不強制審核當(dāng)天必須生產(chǎn)。

　　備注：試生產(chǎn)記錄應(yīng)妥善留存，以備審核組查驗。

　　4.食品生產(chǎn)許可對外租倉庫是如何核查的?

　　答：食品生產(chǎn)許可審查通則問答中第十四條：申請人的外設(shè)倉庫，是指申請人在生產(chǎn)廠區(qū)外設(shè)置的，用于貯存已經(jīng)入廠查驗的食品生產(chǎn)原輔材料和未經(jīng)出廠檢驗的產(chǎn)品成品的場所。申請人在生產(chǎn)地之外設(shè)有外設(shè)倉庫的，應(yīng)當(dāng)在提交食品生產(chǎn)許可申請或者辦理變更、延續(xù)時如實申報，并提交承諾書及所有外設(shè)倉庫的影像資料?，F(xiàn)場核查時，核查組將根據(jù)需要，可以對外設(shè)倉庫進行現(xiàn)場核查，也可以通過查看影像資料的方式對申請人的外設(shè)倉庫進行核查。

　　5.產(chǎn)品標簽執(zhí)行標準和生產(chǎn)許可申請時提報的標準不一致是否合規(guī)?

　　答：不合規(guī)。

　　食品生產(chǎn)許可管理辦法 第三十二條 食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。

　　如SC證書上載明了執(zhí)行標準，標簽標注的執(zhí)行標準應(yīng)與申請生產(chǎn)許可時的標準(即SC證書上載明的執(zhí)行標準)一致，如想執(zhí)行其他標準，需進行執(zhí)行標準變更申請。

　　6.初次申證，產(chǎn)品SC還未申請下來，包裝物著急印刷，可以先印刷包裝物，待SC申請下來，SC號再行加貼嗎?

　　答：目前暫無規(guī)定明確SC號不允許加貼。

　　可以先印刷包裝物，待SC申請下來，SC號再行加貼，但是在SC沒有申請下來時，生產(chǎn)的產(chǎn)品不能用來銷售。在食品生產(chǎn)許可審查通則 附則中第四十九條有提到：申請人試生產(chǎn)的產(chǎn)品不得作為食品銷售。

　　7.申報SC，申證樣品要做幾批?樣品標簽可以紙質(zhì)打印還是必須印刷?

　　答：試生產(chǎn)數(shù)量能滿足申證送檢、企業(yè)安全評估、現(xiàn)場審核查驗等要求就行;樣品的標簽用A4打印或印刷皆可，但標簽內(nèi)容需符合標識要求(除了SC證號空著)。

　　8.企業(yè)地址變更后舊版包裝使用期限是多久?

食品標識管理規(guī)定

答：依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《》等規(guī)定，企業(yè)從事食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并依照法律法規(guī)、標準規(guī)范等要求從事食品生產(chǎn)，保證食品安全。目前尚無企業(yè)地址變更后繼續(xù)使用舊版包裝過渡期的相關(guān)法律規(guī)定。

　　9.申請SC時，樣品的包裝只有內(nèi)包裝，無外包裝實物及其相應(yīng)資質(zhì)是否可以?

　　答：需要外包裝及其相應(yīng)資質(zhì)材料。

　　SC審核時，會模擬食品正常的流通過程來進行全方位審核，故其外包裝(彩盒、紙箱)等應(yīng)一應(yīng)俱全。

　　10.省、市、縣管理食品生產(chǎn)許可類別權(quán)限的原則是什么?各地區(qū)不同類型SC的承諾辦理時限有無不同?

　　答：食品生產(chǎn)許可管理辦法 第七條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險狀況，確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限。

　　保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可由省、自治區(qū)、直轄市食品安全監(jiān)督管理部門負責(zé)。

　　關(guān)于不同類型SC的承諾辦理時限如各省無特別規(guī)定，可參照國家相關(guān)規(guī)定。

　　伴隨審批權(quán)限的下放目前各地情況不一。